天津市滨海新区信息化建设专项资金有关问题的说明

　　为进一步规范、明确和加强滨海新区信息化建设专项资金项目的全过程管理，现就专项资金有关问题说明如下：

　　一、支撑范围和额度

　　1.对党政机关建设的公共信息系统项目和公共平台维护管理，支撑全额资金；对党政机关建设的面向社会公众服务的信息系统项目，支撑全额资金；对党政机关建设的跨部门信息系统项目，匹配部分资金，最高不超过200万元；对党政机关建设信息系统经费不足的，匹配部分资金，最高不超过200万元。

　　2.对增强企业自主创新和核心竞争能力效果显著，并可承担示范推广工作的企业信息化项目，按实际投资额的1/2以内匹配资金，最高不超过100万元；企业信息化公共应用平台项目，按1/2以内匹配资金，最高不超过200万元。

　　3.物联网应用示范项目，按实际投资额的1/2以内匹配资金，最高不超过200万元。

　　4.对面向企业和社会服务的公益性信息化项目，匹配部分资金，最高不超过200万元；对信息化培训、宣传、专题调研项目，支撑全额资金或匹配部分资金，最高不超过100万元。

　　5.对国家或天津市主管部门支撑的App、应用系统平台和集成电路等研发项目匹配部分资金，最高不超过200万元。

　　6.申请支撑额度超过200万元的项目，按重大信息化专项申报，并根据项目实际情况补充申报材料。

　　二、专项资金申报及审定

　　1.发布申报指南。由区经信委根据信息化发展规划、年度信息化工作安排，与政府办、发改委、财政局会商，确定专项资金支撑的方向和重点，每年10月底前发布信息化专项资金项目下一年度申报指南。

　　2.申报项目。项目申请单位按照项目申报指南规定的时间和要求，向区经信委提交立项申请。

　　申请项目时，项目申请单位需填写《滨海新区信息化专项资金项目申请表》，内容应包括项目应用需求、内容和目标、实施进度、资金预算、效益分析及考核目标等。

　　企业申请项目，还需提交企业信息化建设规划、企业营业执照和税务登记证复印件、经具有资质的会计师事务所审计的本企业两个会计年度财务审计报告。

　　3.编制推荐项目计划。区经信委对项目及申报材料进行初审，会同区政府办、发改委、财政局提出推荐项目计划。

　　4.专家论证。列入推荐项目计划的项目，由申请单位准备详细的项目建议书，由区经信委会同区发改委、财政局等部门组织专家，对推荐项目进行评估论证。

　　5.编制项目资金计划。根据专家论证结果，由区经信委会同政府办、发改委、财政局编制项目资金计划，报新区促进经济发展专项资金工作领导小组办公室审核。

　　6.审定批准。项目资金计划由新区促进经济发展专项资金工作领导小组、区长办公会或政府常务会议审定批准。

　　7.公示。经审定批准的项目资金计划，在新区政府网上公示一周时间。

　　三、专项资金使用与管理

　　1.下达资金使用计划。经审定批准，并通过公示的项目资金计划，由区经信委会同区财政局下达资金使用计划。

　　2.签订项目合同书。由区经信委与项目申报单位签订《滨海新区信息化专项资金项目合同书》。基层单位申报的项目，所在功能区信息化主管部门应做为丙方，参加合同书签署。

　　3.拨款。根据项目合同书条款，由项目承担单位提出划拨资金申请，经区经信委审核后，由区财政局履行拨款手续。

　　专项资金一般采用一次核定两次划拨的方式，首次划拨项目核定资金的80％，剩余20％资金待项目验收后划拨。政府采购项目，由财政直接划拨项目承建单位。

　　4.实行情况报告。项目承担单位应在每年的6月和12月按时填报《滨海新区信息化专项资金项目实行情况报告表》，向区经信委汇报项目的进展情况，查找问题，提出改进措施。

　　5.监督检查。区经信委会同区发改委、财政局、审计局负责监督检查项目进展及专项资金使用情况。项目承担单位要及时整理项目进展情况与后续工作安排报告、资金使用情况报告和相关技术材料，接受和配合监督检查。

　　6.验收及材料备案。项目承担单位应在项目完成后一个月内，向区经信委提出验收申请，并同时提交《滨海新区信息化专项资金项目验收申请表》、项目财务决算和项目的工作报告、技术报告、测试报告、应用报告等项目验收文件。区经信委会同区有关部门组织专家对完成项目进行验收。

　　项目完成验收后，承担单位要填报《滨海新区信息化专项资金项目验收报告表》，规范整理项目建设文档，并将相关文档提交区经信委备案，作为划拨项目剩余资金的依据。

　　7.绩效评价与总结。项目承担单位应在项目完成一年后的一个月内，总结项目的实际情况，对专项资金的使用进行绩效评价，查找问题，提出改进措施。

　　四、项目文档汇总目录

　　（一）项目申报阶段

　　1．滨海新区信息化专项资金项目申请

　　2.滨海新区信息化专项资金项目建议书

　　3.企业承担的项目还包括：企业营业执照复印件、税务登记证复印件、两个会计年度财务审计报告（有资质的会计师事务所出具）

　　4.企业信息化项目还包括：企业信息化建设规划

　　（二）项目实行阶段

　　1.滨海新区信息化专项资金项目合同书

　　2.滨海新区信息化专项资金项目划拨资金申请单

　　3.滨海新区信息化专项资金项目实行情况报告表

　　4.项目承担单位与设备提供和施工单位签订合同的复印件

　　（三）项目验收阶段

　　1.滨海新区信息化专项资金项目验收申请表

　　2.滨海新区信息化专项资金项目工作报告

　　3.滨海新区信息化专项资金项目财务决算报告

　　4.滨海新区信息化专项资金项目技术报告

　　5.滨海新区信息化专项资金项目测试报告

　　6.滨海新区信息化专项资金项目应用报告

　　7.滨海新区信息化专项资金项目验收报告表
 

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